我校召開《準則》、《條例》爭做合格共產(chǎn)黨員學習會
12月24日,我校召開專項學習會,黨支部書記、校長白祥友做重要講話。白校長強調(diào)中共中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線,備受各界關(guān)注。修訂后的兩大黨規(guī),把黨的十八大以來治黨、管黨的實踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀律要求,通篇貫穿著“全面”與“從嚴”兩個關(guān)鍵詞,吹響了全面從嚴治黨新的號角,意義重大,影響深遠。
一、彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內(nèi)法規(guī),切實解決管黨治黨中存在的突出問題,堅定不移推進全面從嚴治黨?,F(xiàn)行一些黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度已不能完全適應(yīng)新形勢下全面從嚴治黨的需要,有必要加以修訂和完善。
現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》僅對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出規(guī)范,未能涵蓋8700多萬黨員,適用對象過窄;“8個禁止”“52個不準”均為負面清單,缺少正面倡導(dǎo);一些內(nèi)容與“廉潔”主題沒有直接關(guān)聯(lián),主題不夠突出。
而現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題,許多條款與刑法等國家法律規(guī)定重復(fù),這實際上是降低了對黨員的要求,無法體現(xiàn)黨的先進性。
為把黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來,中央自去年下半年著手對上述兩部關(guān)聯(lián)度較高的黨內(nèi)法規(guī)先行修訂。今年10月12日,中共中央政治局會議審議通過了修訂后的準則和條例。
黨的十八大以來全面從嚴治黨的態(tài)度在此次修訂中得到充分體現(xiàn)。兩個法規(guī)回答了“全面,覆蓋到何種程度”、“從嚴,嚴格到什么份上”等問題,彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心,釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的信號。
二、樹立一條道德高線——修訂后的準則成為黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范。這次對準則的修訂“動作很大”,無論法規(guī)的名稱還是內(nèi)容都有較大變化,形成了黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范,也向全體黨員發(fā)出了道德宣示,對全國人民作出了莊嚴承諾。
《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》經(jīng)修訂更名為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》。從“中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”到“中國共產(chǎn)黨”,從“廉潔從政”到“廉潔自律”,都體現(xiàn)了“全面”二字。新準則將適用范圍擴大到全體黨員,其中,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律規(guī)范,不再限于“廉潔從政”,而是擴展到“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面。
準則修訂過程中,突出重點、刪繁就簡,堅持正面倡導(dǎo)、重在立德向善,將“8個禁止”“52個不準”等負面清單內(nèi)容移入同步修訂的紀律處分條例,使現(xiàn)行的18條、3600余字的準則,濃縮成8條、309字的自律標準。
針對全體黨員,準則圍繞如何正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系,提出“四個堅持”;針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,準則圍繞“廉潔”二字,從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風等四個方面,提出更高要求。
條款、字數(shù)少了,但微言大義,緊扣‘廉潔’主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。這是一條既面向全體黨員,又突出關(guān)鍵少數(shù),看得見、摸得著、易懂易記易執(zhí)行的高線。
《條例》方面,刪除了70余條與國法重復(fù)內(nèi)容,增加“拉幫結(jié)派”等違紀條款,條例修訂充分體現(xiàn)紀法分開、紀在法前、紀嚴于法。新修訂的條例增加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣,非組織活動、不如實向組織說明問題、不執(zhí)行請示報告制度、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利,侵害群眾利益、漠視群眾訴求等條款。
條例的修訂,除上述“一增”外,還有“一減”“一整合”。 “一減”即刪除了原條例中70余條與法律法規(guī)重復(fù)的規(guī)定,代之以黨組織和黨員必須“模范遵守國家法律法規(guī)”,黨組織和黨員“違反國家法律法規(guī)”“都必須受到追究”等專門規(guī)定,以實現(xiàn)黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。
“一整合”即將現(xiàn)行條例規(guī)定的10類違紀行為整合修訂為6類,分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。
總之,新修訂后的兩個黨內(nèi)法規(guī),積極適應(yīng)全面從嚴治黨的新形勢新要求,及時總結(jié)提煉從嚴治黨的實踐成果,堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合,著力解決管黨治黨和執(zhí)行紀律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。兩項法規(guī)一正一反、相互配套,《廉潔自律準則》堅持正面倡導(dǎo)、重在立德,是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標準?!饵h紀處分條例》,圍繞黨紀戒尺要求,開列“負面清單”、重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”,彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心。本次《準則》《條例》修訂,傳遞了一個明確信號——黨內(nèi)法規(guī)不是“橡皮泥”“稻草人”,要嚴格按照準則和條例辦事,把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員心上。
要落實好修訂內(nèi)容學深、吃透的要求,必須在學、思、踐上下功夫。(各位老師手里都有學思踐的具體材料,我只重點強調(diào)一下)
學,就是要原原本本地學習準則和條例。修訂后的準則共8條,281字,可概括為“四個必須”“八條規(guī)范”,緊扣“廉潔自律”堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出“關(guān)鍵少數(shù)”,強調(diào)自律,重在立德,具有很強的針對性和可操作性。修訂后的條例堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴與法,作為負面清單,強調(diào)他律,重在立規(guī),重點針對現(xiàn)階段黨員和黨員干部在廉潔自律和遵守紀律方面存在的主要問題做出明確規(guī)定,特別是將黨的十八大以來嚴明政治紀律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定,將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律以及落實中央八項規(guī)定精神、反對四風等要求轉(zhuǎn)化為紀律條文。修訂后的準則和條例最大特點是對黨的十八大以來“全面”“從嚴”治黨的態(tài)度進行了充分體現(xiàn),意義重大而深遠。我們要采取多種方式加強對準則和條例的學習和研討,把握要義、領(lǐng)悟精髓,起碼要對準則和條例中的“六項紀律”爛熟于心。只有學深學透,才能確保我們在工作中和生活中嚴格遵守、熟練運用。
思,就是要在學習知悉的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作、生活等實際,認真對照反思,做到學思結(jié)合。要深入思考:如果我是一名普通黨員,是否做到了“四個必須”和前“四條規(guī)范”,如果是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是否做到了“四個必須”和“八條規(guī)范”;對照條例中的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律(六項紀律),我還有哪些不足,需要從哪些方面改進,今后朝著哪些方面努力等等。只有進行深入地對照分析和思考,才能使我們每名黨員逐漸成為遵守黨規(guī)黨紀的“明白人”,才能使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃更加實際,決策更見科學,執(zhí)行更加有力。
踐,就是落實,拿出實際行動體現(xiàn)學和思的成效,真正做到以知促行,知行合一。新修訂的準則和條例提出了新時期從嚴治黨的新要求,劃出了黨組織、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可觸碰的“底線”,彰顯了堅定不移地推進全面從嚴治黨的決心,釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的信號。
白校長最后強調(diào)“全體黨員同志,我們必須在嚴格按照準則條例要求認真做好自己的同時,強化擔當,率先垂范,做到對黨忠誠,干凈干事,堅定不移的與習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅定不移地貫徹黨中央和省市委、市教育局的重大決策部署,堅定不移地維護好改革發(fā)展穩(wěn)定大局,團結(jié)和帶領(lǐng)好廣大師生,解放思想,奮發(fā)有為,為推進我校教育更好更快發(fā)展做出新的貢獻。”